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集美法院:全心全意办案 尽职尽责为民
来源:厦门日报 发布于:2018-12-27 17:24


    

集美法院前往集美大学开展扫黑除恶宣传活动。

    

集美法院对失信被执行人宣布拘留决定。

    

全省首个商事登记行政争议联合调处中心在集美法院揭牌。

    

集美法院法庭义工为当事人提供便捷诉讼服务。

    

集美法院快处团队运用“在线法院”平台成功调解纠纷。

   

集美法院举办宪法开放日活动。

  准确定位、积极履职、凝聚力量、助推发展。2018年以来,集美区人民法院充分发挥审判职能作用,为经济持续健康发展和社会大局稳定营造良好法治环境。

  今年以来,集美法院共受理案件12305件,审结10476件,同比上升分别为17.39%和21.22%,结收比、结案率、收结案增幅、一审判决改判发回重审(错误)率、平均审理时间等主要审判指标均位居全市基层法院前列,执行工作指标稳居全省84家基层法院前10名。在“案多人少”的大环境下,集美法院全心全意办好每一个案件,通过发挥职能作用,努力服务和保障辖区经济社会发展。

  本版文/本报记者 谭心怡

  通讯员 集法宣

  本版图/集美法院提供

  吹响扫黑除恶集结号

  镜头

  普法宣传进校园进社区

  今年9月5日上午,适逢2018级新生入学,一场由集美法院举办的以“积极检举黑恶势力 联手共建平安厦门”为主题的扫黑除恶普法宣传活动在集美大学教师教育学院、法学院内开展。

  针对当前热点“校园贷”问题,干警们手拿生动形象的图片向师生现场解析什么是“校园贷”、遇到“校园贷”怎么办等问题,增强师生安全防范意识。通过展示宣传板、发放宣传单、法官现场释法答疑等方式,让院校师生、学生家长了解扫黑除恶应知应会知识,激发群众检举黑恶势力的积极性,营造全民扫黑除恶的浓厚氛围。

  除了进校园,集美法院还前往辖区社区开展扫黑除恶专项斗争调研、宣传等活动,受到居民的高度赞扬。

  做法

  打击黑恶势力 形成“五布局”

  为深入推进扫黑除恶专项斗争,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感,集美法院加大布局组织保障,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,多次召开学习会议,增强学习强度;布局依法严惩,进一步加强与公安、检察、纪检监察、组织部门及行业主管部门的沟通协作,形成齐抓共管、综合整治的工作格局;进一步布局优化机制,建立案情通报会商、审查、涉黑涉恶线索移交、信息专项报送和总结调研等机制,定期召开例会通报情况、解决问题;布局重点领域,通过摸排“套路贷”、实行“一案双查”、配合村居选举审核等举措,积极提升摸排效果;加强布局宣传引导,在官方微信公众号、LED显示屏权威发布扫黑除恶举报方式和线索举报奖励公告,深入校园、社区开展普法宣传与调研。

  今年以来,集美法院共审结各类刑事案件1273件,判处罪犯1437人。重点惩治贪污、受贿、行贿、滥用职权等职务犯罪,深入开展扫黑除恶专项斗争,着重摸排村(居)选举、校园贷、黄赌毒、煽动闹访牟利等8大领域。

  全力攻坚基本解决执行难

  镜头

  成立专项小组多方联动

  厦门某家具公司、某木业公司因拖欠工人工资、货款及银行贷款等多方债务达三亿多元,申请人向集美法院申请强制执行,集美法院依法查封了两家公司名下土地、厂房、机器设备等资产。因两家公司拒不主动履行债务,集美法院经整理评估上述资产,并通过司法拍卖平台依法进行拍卖。

  在进行拍卖物品移交过程中,案外人向法院提出,他们租赁了该家具公司的部分厂房,要求继续使用该公司场地、厂房。经调查发现,家具公司副总经理吴某未经法院允许擅自将公司部分厂房出租给他人。

  在处理此起腾退案件中,集美法院成立专项执行小组,联合公安局、行政执法局、辖区街道、电力部门等多个部门开展联动执行,针对可能发生的突发情况,制定执行方案和应急预案。不仅对吴某以非法处置查封财产罪追究刑事责任,向上述租户送达了协助执行通知书,并在被占用区域张贴十余份公告,告知抗拒执行的法律后果,而且通过主动与租户进行沟通,对于愿意搬迁但确有实际困难的租户给予必要的宽限时间。多管齐下,最终顺利执结该起案件。

  做法

  多管齐下推进基本解决执行难

  三年来,集美法院受理执行案件9436件,结案8661件,执行到位金额约8.26亿元,执行质效指标保持在全省前十名。

  能让执行工作交出一张漂亮的成绩单,集美法院靠的不仅是埋头苦干,更是对基本解决执行难行动机制的深入研究和创新改革。实施执行工作“2345”执行机制,紧盯打击涉执犯罪及涉执违法行为“二条主线”,抓好“三个联合”,联合各方力量确保执行成效,集美法院联动单位达45家,与公安机关共建“天眼”查控机制,与司法部门协同曝光惩戒失信被执行人;联合电力部门促结腾退案件;联合各部门重拳打击涉执犯罪,建立联席会议制度,向公安机关移送涉执犯罪线索,各项指标稳步向好。

  实现“四个率先”,即全省率先推出税法执行联动、全省率先与电力部门就“涉案房地产中止供电”建立协作机制、全市率先与保险公司推出执行悬赏保险、全市率先推出责令交付动产机制。制定“五条对策”重点突破,做到小额标的案件全力执结,大额标的案件有序推进,无财产案件规范终结执行,加强立审执的配合协调,着力关注民生难题执行。

  营造一流营商环境

  镜头

  共建商事登记行政争议调处中心

  12月10日上午,由厦门市市场监管局与集美法院共同成立的全省首个商事登记行政争议联合调处中心在集美法院揭牌。该联合调处中心旨在通过协调化解的方式,快速、高效地实质化解集美法院具有管辖权的商事登记行政争议。2018年以来,集美法院累计受理18件此类案件,其中9件通过协调化解的方式快速、高效地解决了行政争议,协调化解率达到了50%。据了解,厦门市市场监管局与集美法院将逐步扩大联合调处纠纷的范围,为营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境贡献力量。

  做法

  护航民营经济发展

  集美法院通过规范商贸交易,维护市场秩序,受理买卖合同案件575件,涉案金额逾2.7亿元。通过规范运营管理,保护企业投资利益,妥善处理股权转让、股东知情权、损害股东利益等案件51件,涉案金额近1500万元。在维护企业权益的基础上,谨慎处理涉及股东损害公司、债权人利益等纠纷10件,涉案金额近450万元。审结金融纠纷127件,涉案金额逾1000万元。

  智慧法院司法便民

  镜头

  “微创新”让办事更便捷

  以往到法院诉讼服务中心办理业务,最让人头疼的就是耗时耗力的排队问题,不少市民往往排了大半天的队才轮到自己。

  为解决这个问题,集美法院通过开发“微预约”平台,当事人运用微信进行自助立案预约,在家里就能根据流程预约办理业务的时间。在规定时间内,市民来到立案大厅领取预约号,即可优先办理相关业务。

  除了市民立案更便捷外,审判人员通过集美法院开发的案卷流转系统,可以实现案卷流转电子化。在每一个案卷封皮上贴上专属身份证“二维码”,交接时只需打开微信小程序,扫描二维码点击接收即可。对大量的案卷进行的有序管理,有力助推了审判质效提升。

  集美法院一直以来坚持以“便民诉讼、文明司法”为宗旨,建立“导诉员+值班法官”的诉讼引导机制,推行“首问负责制”“微笑服务”,自助立案476件,律师服务平台立案538件。通过不断提升信息化水平,打造行政调解、人民调解、仲裁、特邀调解等多元解纷“朋友圈”,促成纠纷多元化解的新格局。

  做法

  “法律魔方”平台智慧高效

  集美法院在全国首创“法律魔方”要素式智能审理平台。该平台服务金融借款、民间借贷、交通、物业等7类案由案件的要素式审理裁判。2017年11月7日下午,集美法院运用自主研发的“法律魔方”要素式智能审判平台审理第一起案件——厦门某银行与借款人的金融借款合同纠纷案。该银行在起诉时,按照外网上集美法院发布的标准填写审理要素表。书记员在庭审前通过系统导入表中信息,并自动匹配生成该案的要素式审理的庭审笔录。庭审中,法官围绕这些要素组织当事人陈述,对无争议的要素予以确认,对有争议的要素进一步组织举证质证。最后,系统一键生成要素式判决书。目前,该平台已运用近800件次,仅就制作笔录及文书而言,已节省约16000分钟。

  优化审判质效

  镜头

  探索繁简分流改革

  繁案出精品、类案出标准、简案出效率。探索繁简分流改革,减缓审判压力,集美法院一直在努力。

  以民商事纠纷为例,集美法院建立民商事纠纷快速处理平台,组建起家事、物业、劳动争议、借贷、交通等五个复合型的快处组织。引入特邀调解、委托律师调解等解纷力量,统筹协调对接各调解力量,实行全程、全员、全面调解,力争把纠纷化解在诉前。今年以来,通过“分调裁”机制结案3821件,分流73.40%的民商事案件。

  做法

  细化审理模式深化集约送达

  集美法院不断强化“类案标审”的模式, 针对民间借贷、交通事故、金融借款等类型化简单案件推行要素式审裁方式,从去年7月起,在全市法院推广。目前,适用要素式审裁的案由约占常见民商事案由的80%,文书缩短篇幅超50%,一次开庭率近100%,促进了案件审判的标准化、效率化和民主化;通过推行争点中心型审裁方式,制定争点审理的庭审笔录及文书样式,提升“繁案精审”的水平。开展“集法君说庭审”系列活动,针对庭审诉辩、质证、询问等10项核心环节,通过择取庭审视频片段,以庭审复盘的形式,开展讲座交流,提升繁案精审能力。

  除此之外,集美法院还专门成立了集约送达组,通过购买社会化服务、协调司法专邮专员驻点、对接政务平台、研发送达管理系统和推行网格员协助送达等举措,提高工作效率,集中送达案件2994件,解决“路难找”“人难认”等突出问题。

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  阶梯式

  认罪认罚机制

  集美法院加强深化“321”阶梯式从宽量刑机制改革,根据不同的认罪阶段,减让不同的刑罚量,认罪越早,从宽幅度越大,实现从宽量刑机制的具体化、标准化、科学化。阶梯式量刑、社会调查评估前置、检方启动认罪认罚程序等制度具有较强的推广价值,集美法院还率先将其运用于扫黑除恶专项斗争中。最高法院院长周强在向全国人大所做工作报告中给予了充分肯定。改革的成效,可以用一组数据来说明:今年以来,集美法院适用认罪认罚案件982件,占同期全部刑事案件的79.32%,当庭宣判率为96.48%,改革取得显著成效。

  全市率先运行

  涉案财物流转系统

  集美法院还在全市率先开通运行“涉案财物网上流转系统”。目前,具有涉案财物的刑事案件均已适用该系统,审判移送效率提升70%以上。该系统实现了“四个一”,即一码采集——侦查机关手持终端采集涉案财物信息,形成二维码,实物由区公安分局统一保管;一键移送——公检法之间通过网络移送涉案财物;一家处置——由法院发出处置方案,公安机关统一处置;一网监督——移送涉案财物全流程公开、透明。

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