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集美区积极探索矛盾调处新机制“主动创稳”
来源:厦门晚报 发布于:2019-11-22 12:14

 

 ■外来务工人员给集美区侨英司法所送锦旗。

  多方联动,建设大调解体系;多元参与,形成化解矛盾的合力。今年以来,集美区坚持“以人民为中心”,围绕“主动创稳”,扎实抓好矛盾纠纷排查,创新“公证+警调联动”工作机制,有效推动矛盾调处,不断提升人民调解工作的群众满意度,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。今年1月-10月共调处各类矛盾纠纷1370起,涉及金额1958.33万元。

  记者 许云芬

  通讯员 纪隆微 陈贵添

  开通调解绿色通道 帮助外来务工人员维权

  8月19日,外来务工人员邬某高兴地给集美区侨英司法所送来一面锦旗,感谢调解员帮他们讨回欠薪。

  原来,2017年,邬某被包工头杨某拖欠8000多元的工资,多次找杨某都没有结果。无奈,今年8月15日,邬某夫妻先后来到侨英司法所求助。调解员一边向邬某及其妻子了解情况,一边电话联系到杨某,请他到所里来,双方当面协调。杨某告诉调解员,当时之所以扣下这部分钱款,是因为邬某的工作有瑕疵,自己遭受一定的损失。经调解,双方达成调解协议,邬某愿意平摊杨某的部分损失。最后,由杨某支付邬某4100元欠款。

  据介绍,随着城市建设的发展,外来务工人员不断涌入集美,涉及劳资纠纷调解在全部矛盾纠纷案件占比近20%。为切实保障城市建设者的合法权益,维护社会稳定,集美区开通欠薪纠纷绿色通道,司法、综治、信访、人社等部门密切配合,加强排查,发现欠薪纠纷,第一时间介入调处。

  今年4月,集美区后溪司法所接到王某等人的调解申请,称工人多次向某工程项目部承建方讨要工资无果。司法所立即与承建方联系,并通知双方到场调解,短短两天就促成双方达成协议。在司法所调解员的见证下,工人当场拿到了全部被拖欠的劳务费用。截至10月,全区共调处各类劳动争议纠纷243起,其中欠薪纠纷154起。

  “三室一体”衔接联动

  矛盾纠纷不上交不积压

  近年来,集美区不断深化推进多元纠纷调处机制,坚持和发展“枫桥经验”,建设司法行政部门与镇(街)综治办、派出所、安监站、信访办等部门联调联动大调解体系,有效稳控和化解重大疑难纠纷,切实做到矛盾纠纷不上交、不积压、不耽搁、不延误。

  积极打造矛盾纠纷调解新模式,探索建立公证调解与人民调解、治安调解、司法调解“四调融合”衔接联动机制,以政府购买服务的形式,形成以治安调解室、公证调解室、调解谈心室暨司法调解室“三室一体”衔接联动化解矛盾纠纷的“公证+警调联动”的工作模式。

  同时,积极调动各方力量共同参与调解。灌口商会人民调解委员会于7月11日揭牌成立,在非公有制经济领域延伸人民调解触角。灌口商会调委会一成立,在维护客商合法权益方面就立即发挥了作用,成功调解了多起经营者与顾客之间的商品买卖纠纷、经营者与店面房东之间的租赁纠纷;在双乐社区设立老兵调解工作室,推进个人调解室建设;在前期摸底调查、调研走访、实地考察的基础上,在厦门北站成立集美区涉台纠纷人民调委会,推进集美区涉台纠纷人民调解委员会建设;不断优化村(社区)调解员队伍结构,确保村(社区)调委会中均有至少一名社区网格员或社区专职工作者,作为专职调解员从事人民调解工作。

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