集美区多管齐下、主动服务，想方设法帮助企业尽快复工复产。图为集美企业海莱照明近期恢复生产。（许晓霞 摄）

　　厦门日报社全媒体记者 应 洁

　　区级财政预计兑现1.5亿元的补助金额，为企业“救急送暖”、纾困解难；围绕辖区六大产业链群进行精准施策；扶持政策可操作性强、兑现周期短，企业最快在本月底就可领到补贴……昨日，集美区正式印发《关于贯彻落实省市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的实施意见》（以下简称“《意见》”），扶持举措具有力度大、范围广、兑现快等特点，一经发布就迅速被辖区企业转发、点赞。

　　此次发布的《意见》是集美区在贯彻落实省政府应对疫情“二十四条措施”、市政府应对疫情“十五条措施”等政策的基础上，结合本区实际制定的，并在前期充分收集、听取了来自辖区企业的意见，使政策真正惠及企业、“解渴解困”。

　　为扎实做好援企稳岗工作，近一段时间以来，集美区多管齐下、主动服务，想方设法帮助企业尽快恢复元气。此次出台的扶持政策从加强金融服务保障、着力降低企业运营成本、支持企业增产增效、给予企业用工稳岗补贴、加大重点领域援企力度、推进重大重点项目建设、推行“马上就办、网上办”等七大方面出台了20项举措，全力支持工业、软件和信息业、建筑业等重点领域以及医疗物资、民生保障物等关键企业，分类帮扶受疫情影响较直接的文旅、酒店、商贸餐饮等行业，力求“精准施策”、凸显“集美特色”。

　　加大金融支持力度

　　为医疗物资生产企业、中小企业等保驾护航

　　疫情防控期间，集美全力做好金融服务保障，为医疗物资生产企业、民生保障企业以及中小企业保驾护航。

　　根据《意见》，集美将加大对中小微企业的支持力度，保持信贷规模不下降，对受疫情影响严重的中小微企业，到期还款困难的予以展期或续贷。鼓励金融机构加大信贷投放，按新增经营性贷款金额、新增贷款户数对金融机构进行奖励，每家机构最高奖励50万元。

　　加大融资担保扶持。对企业的融资需求，区担保公司免费提供1年期贷款担保。对研发生产药品、疫苗及防护用品等直接参与疫情防控企业的融资需求，区担保公司开辟绿色服务通道，简化审批手续，缩短审批流程，优先保障该类企业的融资需求。给予企业贷款贴息。对列入国家发改委、工信部重点医用物品和重点生活物资企业名单的集美企业，在享受优惠贷款和财政部有关专项贴息的基础上，区财政按企业获得国家专项贴息金额的100%给予配套贴息。对未列入该名单的市重点保障企业，在获得市级贷款贴息后，区财政再按市级贴息金额的一定比例给予配套贴息。对未列入上级重点保障企业名单、受疫情影响严重的六大产业中的重点企业，经认定后，也按企业新增或展期的经营性贷款给予一定比例补贴。

　　减免房租返还税收

　　奖励各类企业增产增效

　　集美区多措并举为企业减负、支持企业增效，为辖区企业的发展造一座坚实的“靠山”。

　　适当减免房租。对实际承租政府性资产经营用房的中小企业和个体工商户，免收2月份租金，3月份、4月份租金减半。区属国有企业可参照政府性资产经营用房做法并结合自身实际，研究出租的经营用房租金减免措施。

　　返还个人所得税、房产税区级收入。对集美区规模以上（限额以上）的制造业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、软件和信息业、文化旅游业、家政业和施工资质三级及以上的建筑业企业，所缴纳的所属期2020年2月个人所得税、房产税区级收入给予全额返还。

　　支持工业企业增产。对规上工业企业2019年度工业总产值比上一年度增加500万元（含）以上的，在原有基础上奖励上浮0.5个千分点，即按照2‰给予奖励。支持商贸餐饮业发展。对限额以上批发企业、限额以上批零企业、限额以上住宿餐饮企业的增量奖励，2019年度增量奖励幅度分别上浮0.5个千分点，即按照1.5‰、4.5‰、6.5‰执行。支持蔬菜生产稳产保供。对辖区农业企业、农业专业合作社、家庭农场和种植户，2020年2月-6月集中连片种植叶菜类蔬菜5亩以上且连续生产不少于两个周期的，每亩给予1000元的补助。支持农业龙头企业增产增收。对于集美区市级以上农业产业化龙头企业，今年上半年累计产值高于2019年同期水平的，2020年申报农业产业化龙头企业发展项目补助，在市级补助的基础上，区财政再增补市级补助金额的50%。

　　积极应对用工难

　　企业包车、招工、引进顶岗实习生均有补贴

　　近期，不少企业存在用工难、交通难、员工入住难等问题，对此，集美区加大力度，拿出“真金白银”帮助企业渡过难关。

　　加大企业引工稳岗费用补助。2020年2月到6月，鼓励企业采取包车形式组织员工返厦,对40座以上的大巴车包车费用，省外返厦的给予财政补贴50%，省内返厦的给予全额财政补贴。

　　加大企业招工补贴。鼓励企业通过网络等方式多渠道引进员工，对新引进的劳动力且已办理就业登记和缴交社保、在同一企业连续工作3个月及以上的，在市级补助标准500元/人的基础上，再给予企业补助200元/人。

　　鼓励第三方机构引进劳动力，对符合条件、为集美输送劳动力的本市人力资源服务机构、各地院校进行奖励。

　　鼓励企业引进顶岗实习在校生。鼓励企业成批（20人及以上）引进院校在校生顶岗实习，对职业院校顶岗实习人员，在同一企业连续工作3个月及以上的,给予企业300元/人的补助。

　　帮扶文旅家政行业

　　引导企业苦练内功增强实力渡难关

　　受疫情影响，文化旅游、酒店行业、家政行业等行业明显受挫。集美作为厦门重要的文化旅游目的地和服务业聚集区，对相关行业实施“精准帮扶”，引导企业苦练内功、增强实力，协助它们尽快度过寒冬。

　　支持重点文化、旅游和家政企业进行服务设施升级改造和员工培训。对相关企业在疫情停业期间对公共服务平台、智慧旅游、亲子、研学建设项目进行改造升级，按实际投资支出的50%给予补贴，每家企业补贴累计最高不超过80万元；2020年2月-6月，对上述企业组织的员工线上职业培训，按实际支出费用的90%给予补贴，每家企业补贴累计最高不超过10万元。为重点文化和旅游企业“减负”，2020年2月-6月，补贴企业在水、电、气以及行政事业性收费的支出，按照企业实际支付的30%给予补贴。每家企业补贴最高不超过10万元。

　　加大促进重点文旅企业发展奖励力度。对符合《集美区人民政府关于进一步促进旅游业发展的扶持奖励办法》相关规定的辖区重点文旅企业，2019年度应补助金额按1.5倍给予补助。对在疫情结束后正式复工算起的两个月内积极开展营销推广活动的重点文化、旅游和家政企业，按实际营销支出的50%给予补助，每家不超过50万元。

　　全面推行网上审批

　　为重大重点建设项目开通绿色通道

　　一手抓疫情防控，一手抓经济发展。目前，集美重点企业复工率已接近九成五。为进一步扎实推进重大重点项目建设，《通知》要求，对省市重点项目、重大基础设施项目及民生保障项目等建设项目，要建立“绿色通道”，由项目责任单位成立专项服务组，全过程、全要素统筹协调，帮助建设项目及时复工。此外，为更好地服务企业、项目，目前集美区全面推行“网上办、掌上办、自助办、邮寄办”等“不见面”的审批服务，疫情防控期间，实行快递（EMS）双向免费。推出“在线座席”，提供政务服务咨询、辅导、答疑和预审，助力“不见面”审批。对急需审批的事项实行预约办、现场办，做到急事急办、特事快办。对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行全流程一站式并联审批、限时办结；对优先保障项目的审批申报进行实时指导，主动协调，及时督办；对疫情防控期间竣工的项目，提供“在线座席”协调，可不采用联合验收。