宸香食品公司的便当流水线上,工作人员“全副武装”组装便当,保证卫生安全。(宸香食品公司 供图)
文/厦门日报社全媒体记者林桂桢
上周,集美区兑现了疫情以来首批服务业扶持资金1514.26万元,其中包括增量奖励的支持商贸餐饮业发展扶持资金1079.26万元,以及增量奖励的酒店住宿率奖励150万元、景区营业额增长奖励210万、演出奖励75万。
集美区按照民生优先原则,保民生、保运转、有保障、有节奏地推进服务业企业复工复产——以“一企一策”“保姆式”的跟踪服务,帮企业筑牢防控“安全墙”;针对企业实际困难,加大金融扶持力度,加快政策兑现,持续救急送暖;主动出谋划策,鼓励企业创新服务模式,与企业共迎赶超发展的暖春。
截至3月1日,集美区限上服务业企业494家,复工率达79.34%,位列全市六区第二名;返岗率77.76%,全市六区排名第一。辖区服务业企业(含限下)15518家,复工率位列全市六区第二;返岗率全市六区排名第三。
【早盯重点】
“保姆式”服务助复工 “i企宝”上线强监管
“防控工作要怎么做,才能确保安全稳定复工?”与大多数服务业企业负责人一样,厦门尚柏奥莱商业管理有限公司总经理刘立军一开始心里悬着一块石头。近一个月来,她陆续收到了集美区企业复工复产工作手册、《返厦五类人员健康管理须知》、企业复工防疫工作方案模板等,一篇篇详细的防控操作指南、一幅幅简明的流程图示,直观明了解答大家的疑问。
在尚柏奥莱着手复工之时,集美区领导、商务局等部门多次到访,指导做好防控预案、建立防控机制、加强人员管理、落实场所安全。很快,尚柏奥莱组建了防疫小组、制定了详细的防疫工作方案。2月10日,尚柏奥莱开门迎客,此后相关部门持续走访跟踪复工情况,协调解决问题。目前,该商场的入驻商家已基本恢复营业。
在这样贴心的“保姆式”跟踪服务下,集美区392家限额以上服务业企业相继复工。事实上,早在春节前,集美区就重点紧盯服务业的防控工作,明确商超务必做到“七个必须”,酒店务必做到“六必须五配合”,严格做好防控措施,并组建了“商超打卡”微信群,辖区五大农贸市场、八大商超食品农副产品每日都要在群内“打卡”,晒防控工作情况,大型农贸市场、超市要每日上报食品农副产品供应情况和价格,发生紧急情况随时报送。区商务局实时在线监测,确保物资供应充足、防控到位,保障百姓“菜篮子”“米袋子”供应。
现阶段,复工复产的关键是确保中小企业防疫安全到位,如何监管中小企业防控到位?上周五,集美区率先全市推出“集美i企宝”,通过大数据比对小微企业信息,帮助其快速备案,纳入监管范围。疫情结束后,“集美i企宝”仍可继续使用,实现“一站式服务”“一键式惠企”“一平台监管”全行业覆盖。
【早谋划】
前瞻谋划下“先手棋” 化危为机促发展
厦门宸香食品有限公司是一家专业从事集团企业餐饮配送服务的企业,疫情发生以后,集美区商务局的工作人员找上门,鼓励宸香为其他有集中用餐需求的企业供餐。
“在区商务局的牵线下,我们组建了便当线,接到了很多工厂的咨询电话,也拿了不少订单。”宸香市场部相关负责人柯紫莹说。
与宸香一样,集美区多家餐饮企业在相关部门的牵桥搭线下,为工厂提供配餐服务,有效弥补了因疫情造成的订单损失,同时也为用餐难的企业解了燃眉之急。据了解,春节以来,集美区主要领导、分管领导密集走访服务业企业,主动出谋划策,鼓励企业“逆境求生”。比如,鼓励企业创新服务模式,开展网络销售、订餐送餐等,为辖区服务业发展增添动能。味友等品牌餐饮纷纷开通了线上叫餐、打包服务,实现逆势发展。
受疫情影响,许多酒店员工处于待岗状态。集美区统筹协调,创新实行区内“调剂用工”,在安全合规的前提下,协调产值3亿元以上重点企业给出优惠的临时聘用方案,向辖区酒店“借”人手。2月19日,集美区景区酒店的168名待岗人员来到重点工业企业进行“临时顶岗”,既缓解了部分企业的缺工难题,又让赋闲在家酒店员工增加了收入。
值得一提的是,企业遇到困难,可以通过“集美i企宝”进行“问题上报”,申请“用工调剂”,由相关部门协调解决。接下来,“供应链招商”和“增资扩产”功能上线,企业也可以通过该平台提交申请,补齐上下游产业链资源,拓展发展空间,抓住时机发展壮大。
【早兑现】
更早更快更多 大数据助政策落地
“现金流就是企业的生命线。感谢集美区政府及时兑现扶持资金,保障了我们的正常运营。”2月28日,厦门开心上校餐饮管理有限公司收到一笔近10万元的集美区商贸餐饮业发展扶持资金,总经理黄瑜婷喜笑颜开。
开心上校是一家为学校、医院、工厂提供团餐的企业,其中校园供餐占了近50%。但学校未开学,公司业务量大幅缩减,资金运转紧张。正当黄瑜婷愁眉不展之际,集美区发来通知,区级商贸餐饮业发展扶持资金的申报期从往年的5月提前到2月。
“我们2月20日在微信上提交申报材料,由商务局审核通过后,24日通过邮政快递寄出,28日就收到了扶持资金。”黄瑜婷说,“邮费还由政府买单,十分暖心”。
值得一提的是,为让企业尽早拿到政策性奖励,集美区暖企20条在《集美区促进商贸业加快发展扶持办法》基础上,对限额以上批发企业、限额以上批零企业、限额以上住宿餐饮企业进行增量奖励,2019年度增量奖励幅度分别上浮0.5个千分点,即按照1.5‰、4.5‰、6.5‰执行。黄瑜婷说,“重出政策不如在原政策上提高比例快,这笔资金让我们松了一口气,更好地集中精力发展生产”。
据悉,政策实现首批兑现后,集美区将依托“i企宝”,加快各项扶持政策的落地速度。该平台归集了经普、医社保、户籍、工商登记等多方数据,并链接了国家省市区各级、各行各业的扶持政策兑现窗口,实现多种政策“一站式兑现”和“一键式兑现”,让企业减少重复填写资料,提高兑付效率,帮助企业顺利过冬。
【早引“活水”】
播撒金融及时雨 帮企业渡过难关
针对企业资金困难的情况,集美区多部门联合摸排企业融资需求,加大金融服务力度,协调银行开辟绿色通道,为企业提供优质金融服务,“一企一策”下好及时雨,帮助重点项目、企业渡过难关。
据了解,集美区20条暖企政策要求加大融资担保扶持,积极与银行业金融机构沟通协调,做好融资担保服务保障工作,帮助企业尽快获得资金支持。鼓励金融机构加大信贷投放,对受疫情影响较大,以及暂时受困的企业,不得抽贷、断贷、压贷,对受疫情影响严重的中小微企业,到期还款困难的予以展期或续贷。
疫情发生后,尚柏奥特莱斯面临人流量骤减的困境。该企业提出融资担保申请后,集美区担保公司迅速发挥融资担保“稳定器”作用,认真调研其融资需求和企业状况,为其量身定制了一套融资担保方案,并随时沟通对接服务。从尚柏奥莱提交完整材料,到集美担保公司开具保函,仅仅用了3个工作日。
“我不是厦门人,但非常时期,相关部门对我们企业的指导和关怀,充分彰显了这座城市的温度。”刘立军说。
暂时关闭景区已一月有余,灵玲马戏城面临现金流紧张的困难。“我们积极向银行申请贷款,并对我们即将到期的贷款予以展期。在此过程中,市、区各级政府给了我们很大的关怀,帮我们一起跟银行协商,协调加快放款、延期还款。”灵玲马戏城副总经理刘杨说,目前商谈已有进展。
【链接】
如何使用“集美i企宝”?
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多维度扶持 服务业发展
2月15日,集美区印发《关于贯彻落实省市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的实施意见》,鼓励文旅和家政企业在疫情期间对公共服务平台、智慧旅游、亲子、研学建设项目进行改造升级,组织员工开展线上培训,开展营销推广,并给予补贴;减轻企业成本负担,对辖区重点文化和旅游企业在水、电、气以及行政事业性收费的支出给予补贴;支持商贸餐饮企业发展,对限额以上批发企业、限额以上批零企业、限额以上住宿餐饮企业进行增量奖励。
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