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集美区:加强网格化监管 保障高质量发展
来源:厦门日报 发布于:2019-11-25 17:44

  集美区环境监管网格员向企业相关人员了解情况、宣传政策法规。

  集美区环境监管网格员深入企业开展日常巡查。(本组图/集美生态环境局 提供)

  文/ 本报记者 许晓婷

  通  讯  员 杨俊涛

  日前,杏滨街道西滨路一家排放废水的胶水生产企业完成了搬迁。从发现问题,到企业落实整改完成迁址,仅用时一个多月。环境污染问题的整改及时、深入、有效,得益于生态环境部门扎实推进网格化环境监管工作,联合属地街道办,充分发挥网格员作用,开展联合攻坚。科学高效的联动机制,是集美区网格化环境监管的亮点之一。而严密的培训、监督考评机制,训练有素的网格员队伍,更为该区深入推进生态环保工作打下坚实的基础。

  今年1月-10月,该区累计出动6207人次,检查企业2069家,共依法立案行政处罚1170件,处罚金额689万元,执法力度居全市生态环境系统首位。这一系列亮眼成绩的背后,网格化环境监管功不可没。发现及时、处置快速、解决有效、监督有力,这一套高标准严要求的网格化环境监管行动指南,正在转化为守护绿水青山的强大力量,为推动集美区经济社会高质量发展筑起坚实的绿色屏障。

  亮点1

  强化培训严格考核

  提升网格员队伍战斗力

  前不久,灌口镇一家工贸有限公司因为排放污染性废气,被集美生态环境局执法人员依法暂扣了设施。从发现问题、上报信息、现场核查到执法查处,只有短短几个小时时间。执法行动快速精准,天天在一线巡查的网格员功不可没。

  这是一家生产锌合金卫浴配件的企业,主要污染源是产品加工和压铸环节产生的废气。入户巡查时,虽然流水线运转正常,但经验丰富的网格员小陈还是发现了大气污染防治设施运转时的异响。能揪出这种隐藏的细节,绝非偶然。网格员小陈告诉记者:“什么类型的企业,主要污染源是什么,哪些设施环节容易出问题,该怎么判断排查——我们接受培训的时候老师都会教。”专业、靠谱,不仅是小陈,也是集美区每一位环境监管网格员的特色。

  全方位高频度的专业化培训,是集美区培养这样一支专业网格员队伍的秘诀。除了常规的环保相关法律法规及知识理论培训,集美区还注重通过案例分析、现场模拟等方式,提升他们发现问题、处置问题的能力。除了日常培训,针对阶段性工作重点,集美区还会组织专项强化训练,如配合中央生态环境保护督察信访件处理、挥发性有机物专项整治、第二次全国污染源普查、水源地的保护攻坚等。

  与专业化培训配套的,是严格的监督考核机制。“每月至少巡查上报4个事件”“每年上报的环境违法行为线索中适用四个配套办法查处的不少于1件”……内容设置 “硬指标”,考核成绩也明确划分了档次标准。一旦网格员巡查事件未达到标准或是巡查上报问题导致相关扣分等,会被直接判定为不称职,受到相应的惩罚。严格的监督考核机制,切实提升网格员的责任感和履职意识。

  亮点2

  联动协作智能高效

  推动问题彻底处置整改

  上周,位于同集南路的一家“散乱污”企业终于搬走了。这是一家非法从事瓷砖切割的企业,没有办理环评手续,生产设备也很简陋。巡查发现这一家企业的粉尘污染问题后,网格员立即通过微信上报。集美生态环境局联合城管、市场监督管理等多部门,第一时间开展整治。

  执法人员与网格员一道,多次入户宣传政策法规,摆事实、讲道理,还从企业实际经营角度出发,提出整改提升意见。

  一线问题及时上报,棘手案件联动处置,这是集美区网格化环境监管取得实效的制胜秘诀。不仅如此,集美区还注重运用互联网平台、社交软件来提升工作效率,充分发挥区环保网格监管信息平台的作用,专门建立了“网格环保专管员”工作群。此外,环保监管任务、网格巡查发现的问题还可以通过区环保网格监管信息平台等实时下发,一接到指令,全区100多名三级、四级环保网格员都会积极行动起来,及时巡查、记录、上报。而随着区环保网格监管信息平台与区城市综合管理信息平台的对接,社区网格与环保网格的运作对接也更加高效,每一起案件都能第一时间落实联动处置,大大提高了工作效率。

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